Pozitia 30sept2005

Bucuresti, 30 septembrie 2005

Pozitia comuna a asociatiilor din domeniul IT referitoare la impozitului 0 pentru salariile programatorilor

La initiativa companiilor din industrie, Coalitia Tech 21 a asociatiilor din domeniul IT din Romania solicita prin prezentul document renuntarea la intentia Guvernului de a elimina, incepand cu 1 ianuarie 2006, facilitatea de impozitare 0 pentru salariile programatorilor. Subliniem faptul ca domeniul IT aduce valoare adaugata mare, bazata pe inalta tehnologie si inteligenta. Industria romaneasca de IT, in general, si segmentul de software si servicii asociate, in particular, a cunoscut o crestere anuala constanta, rata medie a ultimilor ani fiind de 25%.

Cresterea investitiilor straine, prin instalarea in Romania a unor divizii ale unor multinationale – dintre care citam centrul de cercetare-dezvoltare Alcatel, centrul de dezvoltare software Siemens Automotive, care folosesc fiecare in parte sute de specialisti romani in software, centrele de suport Oracle – a fost si rezultatul politicii de incurajare la nivel guvernamental a dezvoltarii domeniului, impozitul 0 pe salariile specialistilor software fiind un argument decisiv. Deasemenea, facilitatea de impozitare 0 a salariilor programatorilor a avut pentru companiile romanesti efecte pozitive atat directe – precum stabilizarea fortei de munca si extinderea capacitatii de angajare, cat si indirecte – cresterea profiturilor si implicit a bugetelor de investitii, firmele de software fiind recunoscute prin tendinta de reinvestire a profitului in dezvoltarea de noi produse si servicii.

Consideram ca momentul anuntat pentru anularea acestei facilitati nu este unul potrivit, intrucat industria informatica romaneasca nu a atins pragul minim de maturitate care sa ii permita succesul in climatul concurential impus de piata europeana. Cheltuielile IT pe cap de locuitor in Romania au fost estimate pentru 2004 la 36 EUR pe cap de locuitor, in comparatie cu 234 EUR in Ungaria si 714 EUR media pentru Uniunea Europeana, ceea ce ne indica un domeniu IT in Romania inca intr-o faza de inceput.

Renuntarea la aceasta facilitate va transmite un semnal negativ potentialilor investitori, atractivitatea Romaniei pentru investitii in domeniul IT fiind sustinuta esential prin facilitatea de impozitare a salariilor programatorilor. Deasemenea, acest mesaj negativ va inclina balanta in favoarea parasirii Romaniei de catre specialistii de inalta clasa care lucreaza in domeniu si care sunt in acest moment in expectativa.

In ce priveste efectul asupra companiilor, in conditiile evolutiei pietei de munca aflata pentru urmatorii 3-5 ani intr-o logica de crestere continua a salariilor nete, companiile vor fi nevoite sa transfere presiunea costurilor salariale asupra bugetelor dedicate pentru investitii. Acest lucru va genera o incetinire a ritmului de dezvoltare a industriei si va reduce capacitatea de inovare a companiilor romanesti. Ca urmare a unei eventuale eliminari a impozitului 0, companiile vor trebui sa suporte o crestere a costurilor cu 5%-12%, costuri care vor fi suportate in buna masura prin reducerea investitiilor. Industria de software si servicii romaneasca este o industrie orientata catre export, exportul constituind peste 70% din productia totala, din care peste 85% o reprezinta exportul catre Uniunea Europeana. Industria de software a fost, prin urmare, una dintre industriile cele mai afectate de aprecierea leului, care i-a diminuat capacitatea de investire cu 8%-15%. Cumulate, aprecierea leului si eliminarea impozitului 0 ar duce la pierderi de 13%-27%, ceea ce poate genera un fenomen de falimente in lant in cadrul industriei.

Totodata, presiunile asupra pietei de munca vor constrange companiile – atat cele straine, cat si cele autohtone – sa faca apel la resurse mai accesibile din punctul de vedere al costurilor, pe pietele de munca din Ucraina, Rusia, Bulgaria sau Republica Moldova.

Suntem convinsi ca facilitatea de impozitare 0 a salariilor programatorilor, masura introdusa la initiativa industriei de software cu sprijinul deputatului Varujan Pambuccian, este o masura care sustine dezvoltarea industriei informatice romanesti pe termen mediu si prin urmare sustinem mentinerea ei pentru un interval de cel putin 5 ani de acum uncolo.

Totodata consideram ca pentru sustinerea unei dezvoltari durabile si pentru ca mai multe companii sa beneficieze de sustinere, aria de aplicabilitate a acestei masuri trebuie extinsa.

Coalitia Tech 21
Reprezentata de:

ACC – Asociatia de Comunicatii prin Cablu
ANIS – Asociatia Patronala a Industriei de Software si Servicii
ANISP – Asociatia Nationala a Internet Service Providerilor
APDETIC – Asociatia Producatorilor si Distribuitorilor de Echipamente de Tehnologia Informatiei si Comunicatiilor
ARIES – Asociatia Romana pentru Industria Electronica si Software
ATIC – Asociatia pentru Tehnologia Informatiei si Comunicatii