SINTEZA
Pozitii exprimate de participanti
Conferinta AOAR 14 iulie 2008
Fiscalitatea in Romania in perioada 2009-2013
APRECIERI GENERALE
A fost subliniata si recunoscuta importanta deciziei politice asupra volumului de bunuri si servicii publice asigurate de Guvern si structura alocarii bugetare in conformitate cu aceasta optiune. Partidele politice au confirmat ca au loc dezbaterii interne si publice pentru clarificarea pozitiilor lor si precizarea principalelor masuri de ordin fiscal avute in vedere.
Formal, exista o larga acceptare a necesitatii mentinerii unei stabilitati fiscale in perioada 2009-2013.
Necesitatea unei mai bune administrari fiscale prin pozitii exprimate. Clarificarea reglementarilor, informatizarea si nu prin cresterii de personal. cota unica, nu permite acordarea de alte facilitate fiscale suplimentare (EX.: TVA redus la alimente)
Redefinirea politicii venituri/cheltuieli bugetare
a) politica VENITURI
– Posibilitatea reintroducerii impozitarii prin cote progresive (2-3 niveluri) cu asigurarea unui sistem consistent de deductibilitati fiscale.
– Reforma TVA (corelat cu deciziile UE) pentru a asigura cresterea veniturilor bugetare si reducerea cresterii cererii agregate
– Eliminarea unor masuri arbitrare ce duc la reduceri ale veniturilor (transfer gratuit de actiuni la Fondul Proprietatea, nivelul redeventelor s.a.)
b) Politica de cheltuieli
– reducerea constanta, anuala, procentuala a cheltuielilor pentru functionarea autoritatilor publice
– impunerea autoritatilor publice a unor criterii si obiective (masurate prin anumiti indicatori), pe care sa fundamenteze bugetele solicitate anual (multianual)
– fiscalitatea redusa aplicata la forta de munca, ca parghie de stimulare a competentei, nu de creere de bunuri de munca; Romania are deficit de forta de munca; sustinerea cresterii salarilor pentru angajatii competenti
– largirea bazei de impozitare, impune, cel putin, masura de aducerea in economia formala a unei mari parti a economiei “gri” si a fortei de munca ce lucreaza “la negru”
– taxele si impozitele trebuie sa joace un rol de motor sau de “frana” a unor procese economice; rolul statutului trebuie sa fie de “motor” in a asigura infrastructura rutiera, sanatatea , educatie si de “frana” in cresterea cererii agregate, fara corespondent in productia de bunuri si servicii din economia reala
– fiscalizarea sa fie aplicata unor fluxuri reale de bani si urmarind mentinerea echilibrului in dezvoltarea diferitelor sectoare de activitate. Oportunitatea taxei “Robin Hood” aplicata unor profituri volatile in scopul pastrarii echilibrului profiturilor intre diferite sectoare de activitate
– cheltuierea banilor publici – sa fie asigurata transparenta utilizarii acestora prin comunicarea publica a bunurilor si serviciilor publice asigurate prin investitiile de capital finantate anual din surse bugetare
– necesitatea stoparii aparitiei unui dezechilibru bugetar prin acordarea, suspendarea, reactualizarea si reacordarea de drepturi suplimentare de salarizare, personalului din sectorul bugetar (inclusiv pe calea justitiei)
– necesitatea urgentarii elaborarii, dezbaterii si aprobarii in Parlament a Legii salarizarii personalului bugetar
– publicarea “Registrului taxelor si impozitelor” si dezbaterea publica a oportunitatii existentei acestora
– asumarea politica a cresterii bazei de impozitare prin fiscalizarea unor domenii economice (autoconsumului) productiei agricole, a muncii (indiferent de forma) necesitatea cresterii gradului de conformare fiscala benevola a contributiilor;
– necesitatea simplificarii administrarii sistemului de impozitare si eliminarea interpretarilor, exceptarilor si a oricaror altor discriminari fiscale. Introducerea si utilizarea “rating-ului” fiscal, ca instrument de crestere a conformarii benevole
– fiscalitatea trebuie regandita si reformulata pentru a sustine si stimula dezvoltarea economica a Romaniei (dezvoltarea de intreprinderi, a cercetarii si a inovarii)
– rolul fiscalitatii (necesitatea stabilirii de masuri) in perioada imediat urmatoare, ca instrument al atenuarii socurilor pe care le va resimti economia Romaniei, urmare a perturbarilor aparute pe piata internationala
– fiscalitatea 2009-2013; masuri imediate, cu valabilitate pe o perioada limitata de timp; masuri pe termen mediu si lung pentru a asigura conditii cresterii profitabilitatii afacerilor si creerii de locuri de munca.
ASOCIATIA OAMENILOR DE AFACERI DIN ROMANIA