Teme de interes fata de care au fost solicitate exprimarea unor pozitii din partea partidelor parlamentare
Articole aparute in presaCONFERINTA DE PRESA
Teme majore economice- modernizarea Romaniei AOAR in dialog cu partidele parlamentare
Bucuresti, 24 mai 2006
Asociatia Oamenilor de Afaceri din Romania (AOAR) a avut in perioada februarie � aprilie 2006 intalniri cu reprezentatii partidelor parlamentare, dorind sa-si expuna opiniile fata de principalele teme economice ce pot avea un impact important asupra viitoarelor evolutii a economiei romanesti. Cu ocazia intalnirilor au fost discutate si alte teme aflate pe agenda proprie a fiecarei formatiuni politice.
Prioritatea 1
Dezvoltarea lucrarilor de infrastructura
Reprezentantii tuturor partidelor au fost de acord cu necesitatea dezvoltarii de lucrari. A fost criticata abandonarea unor lucrari sau intarzierea altora (autostrada Brasov-Oradea). Reprezentantii PNL au sustinut lipsa de proiecte chiar in cazul unor lucrari aflate pe coridorul IV (Arad-Timisoara), in timp ce UDMR a sustinut ca sunt prea multe dispute la nivelurile decizionale, ce consuma timp si oportunitati.
A fost agreata de reprezentantii tuturor formatiunilor politice, necesitatea cresterii gradului de informatizare a administratiei locale si centrale. AOAR a prezentat argumentele ce justifica cererea de externalizare a acestor servicii din partea autoritatilor publice, motivat de dificultatea ca acestea sa dispuna de specialistii necesari, neputand plati salariile de 500-1500 euro net/luna (salarii deja platite de firme multinationale ce activeaza in Romania) reprezentantii partidelor parlamentare au fost de acord sa impulsioneze actiunea administratiei locale si centrale in acest domeniu, sa mentina politicile guvernamentale de sustinere a informatizarii societatii romanestiPrioritatea 2
Strategie de reducere a dependentei Romaniei de importul de resurse energetice
Guvernul a aprobat o strategie privind reabilitarea termica a cladirilor si a sistemelor de termoficare, in perioada 2006-2009. A fost elaborata strategia energetica pe perioada 2005-2009, document ce prevede in principal masuri vizand modernizarea bazei de producere a energiei electrice . Lipsesc masurile solicitate de AOAR, apreciindu-se ca dependenta de importul de resurse energetice a Romaniei urmand a creste pe masura epuizarii resurselor nationale de petrol si gaze. In context s-au discutat variante de privatizare a Romgaz. Se evalueaza solutii de asigurare a fondurilor de investii necesare dezvoltarii productiei Romgaz cat si posibilitatile de-a creste resursele bugetare prin cresterea nivelului incasarilor statului urmare a cresterii redeventelor ce urmeaza a fi platite de cei ce exploateaza aceste resurse naturale. De asemenea, s-a convenit ca este justificata cererea adresata UE, de incetinire a ritmului de crestere a pretului utilitatilor, motivat de cresterea mult mai rapida a pretului petrolului si gazelor naturale la nivel mondial. Nu exista posibilitatea evitarii cresterii preturilor administrate, cele mai importante fiind cele ale utilitatilor publice, cu toate ca a fost recunoscuta influenta semnificativa pe care aceste masuri le au asupra evolutiei inflatiei in 2006.Prioritatea 3
Stabilirea unor proiecte prioritare ale Guvernului, ca baza a promovarii unor partenariate public private
Exista diferente in sustinerea efectiva si concreta a unor proiecte ce ar putea fi realizate utilizand transparent partenariatul public privat; exista retineri la nivelul Guvernului fata de aceasta forma moderna si eficienta economic de realizarea unor proiecte care pot atrage importante fonduri private. Publicitatea negativa facuta “grupurilor de interese”, fara o diferentiere esentiala intre “interese legitime” (ex ale reprezentantilor mass media) si cele ne-legitime (ale unor grupuri sau persoane) obliga autoritatile la o atitudine mult prea rezervata. Au fost facute aprecieri fata stimularea implicarii autoritatilor locale, solutie potential necesara dar incapabila de a genera proiecte majore, in perioada imediat urmatoare. Formatiunile politice sustin in principiu promovarea partenariatelor public-privat dar nu au propuneri concrete in acest sens (nu au propus proiecte sau actiuni concrete ce ar putea fi evaluate si sprijinite de AOAR).
Proiectul de lege privind achizitiile publice nu satisface nici el exigentele valorificarii partenariatelor public private, prin rolul limitat al prevederilor privind concesionarea unor lucrari si servicii publice.Prioritatea 4
Valorificarea experientei unui Program National de Dezvoltare intocmit sa raspunda la criteriile fixate de UE prin Agenda Lisabona revizuita in 2005
Nu exista preocupari in acest sens la nivelul partidelor parlamentare. Se aduc in discutie Planul National de Dezvoltare, transmis la Bruxelles in 2005 si Programele operationale sectoriale aflate in discutie publica. Acestea sunt destinate orientarii viitoarelor programe de dezvoltare regionala ce ar putea fi eligibile pentru a fi cofinantate din fonduri structurale europene. Este de subliniat ca la nivelul celor 25 state membre ale UE au fost intocmite si depuse pana la 25 octombrie 2005, la cererea Comisiei Europene planurile nationale ce ar trebui sa duca la atingerea obiectivelor din Agenda Lisabona pana in 2010.Prioritatea 5
Moratoriu de 6 luni pentru privatizarea CEC, Loteria Romana si Romgaz
Reprezentantii partidelor parlamentare au fost de acord cu evaluarea diferitelor variante de privatizare a Romgaz, sustinand necesitatea asigurarii unor resurse financiare semnificative necesare pentru modernizarea sectorului. S-a cazut de acord ca orice solutie va fi adoptata, trebuie evitata situatia creata prin privatizarea Petrom.s-a convenit ca este corecta preocuparea vizand cresterea veniturilor bugetare si prin plata unor redevente consistente in cazul privatizarii Romgaz, ca si necesitatea cresteriii nivelului redeventelor obtinute din concesionarea de catre stat a dreptului de exploatare a tuturor resurselor naturale ale Roamniei. Nu s-a cazut de acord a opririi privatizarii CEC, Loteriei Romane (in prezent aparent suspendata) si a Imprimeriei Nationale.Prioritatea 6
Stabilitatea mediului de afaceri, in special prin promovarea unui Cod Fiscal cu o valabilitate de min 3 ani. Necesitatea flexibilizarii pietei fortei de munca si pregatirii continue a fortei de munca
Toate formatiunile politice au fost de acord cu aceasta prioritate. S-a sustinut
necesitatea unor modificari de fiscalitate pentru a asigura un nivel al bugetelui de stat la nivel de 34-35% din PIB, in principal pentru a putea finanta programele din infrastructura, invatamant, sanatate, contributia la Bugetul UE incepand cu 1 ianuarie 2007 cat si cofinantarea programelor de dezvoltare acceptate la finantare din fondurile structurale europene. Nu au fost expuse variante evaluate, fiind mentionate doar masuri individuale. S-a reafrmat hotararea de-a mentine cota unica la nivelul de 16% si a celei de TVA la 19%. A fost acceptata necesitatea flexibilizarii pietei fortei de munca si revederea unor prevederi din Codul Muncii si in corelare cu dezbaterile si schimbarile ce au loc in acest domeniu la nivelul tarilor din UE (aplicarea conceptului de flexicurity). A fost acceptata necesitatea adoptarii de noi masuri guvernamentale de stimulare a pregatirii fortei de munca necesara in contextul restructurarii economiei Romaniei si a globalizarii pietii.AOAR va sustine public necesitatea unor masuri guvernamentale mai ferme in domeniiile in care a fost constata o similaritate a pozitiilor exprimate de reprezentantii partidelor parlamentare:
- Examinarea, aprobarea, documentarea si executarea unor importante proiecte in domeniul infrastructurii rutier (suplimentarea numarului de autostrazi- vezi preocuparea admistratiei judetului Iasi in colaborare cu cele din Ungaria, pentru un proiect vizand o autostrada in nordul tarii, care sa lege direct Iasiul de Budapesta); in domeniul mediului-diguri si refacerea unor balti istorice impreuna cu lucrarile de refacere a unor diguri; dezvoltarea si diversificarea retelelor de comunicatii si informatica; sustinerea procesului de debirocratizare administratiei locale si publice prin externalizarea serviciilor informatice la toate nivelurile; mentinerea stimulentelor in domeniul informatizarii societatii romanesti (programul 200 euro pentru achizitia de calculatoare de catre elevi)
- Punerea in aplicare a unui program guvernamental de reabilitare in perioada 2006-2009 a sistemelor de producere si livrare a energiei termice, inclusiv reabilitarea termica a cladirilor de locuit
- Negocierea cu autoritatile Uniunii Europene a unui nou calendar de crestere a preturilor administate la energie si gaze naturale, motivat de cresterea agresiva a pretului petrolului si gazelor naturale pe plan international si profitabilitatea mai mult decat suficienta a acestei activitati in Romania
- Amanarea privatizarii Romgaz cu min 6 luni; identificarea unor solutii alternative de finantare a companiei pentru realizarea planului de investitii si imbunatatirea managementului companiei
- Angajarea Guvernului in stabilirea unor prioritati economice majore care sa fie incluse intr-un program ferm de promovare transparenta si eficace a utilizarii potentialului financiar, economic si managerial prin partenariate de tip public privat
- Utilitatea intocmirii in coordonarea Ministerului de Finante a unui program National de Reforma in scopul realizarii obiectivelor din Agenda Lisabona Orizont 2010, similar cu programele transmise in 2005 de cele 25 state membre ale UE
- Evaluarea si modificarea nivelului redeventelor incasate de statul roman din concesionarea exploatarii resurselor naturale , in scopul cresterii veniturilor bugetare in efortul ca acestea sa atinga 35% din PIB.
- Se va mentine cererea elaborarii unei strategii fiscale pe o perioada de 3-5 ani si a intocmirii unor Bugete National (planificare financiara multianuala) pe minim trei ani. Aprobarea Unui Cod Fiscal valabil 3-5 ani Se va insista pe valorificarea potentialului de asigurare a finantarii deficitului bugetar prin indatorare interna (titluri de stat pe durate de scurte de 6 luni la 1 an dar si pe termene medii si lungi de 5-10 ani; reducerea la minim a imprumuturilor externe)
- Se vor propune noi masuri vizand flexibilizarea pietei fortei de munca in corelare cu masurile ce se adopta in tari membre UE (conceptul de flexicurity in contextul Romaniei)
ASOCIATIA OAMENILOR DE AFACERI DIN ROMANIA