POZITIE AOAR privind
Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.672/2002 privind auditul public intern,
şedinţa Comisiei de dialog Social, MFP
18 ianuarie 2010
In conformitate cu spiritul Legii responsabilitatii fiscale, ce urmeaza a fi aprobata de Parlament (conditie din Acord FMI/CE), solicitam introducerea unui nou articol:
Semestrial si anual, autoritatile locale trebuie sa prezinte public un raport privind executia bugetelor locale, asa cum rezulta din auditurile interne, la nivel de comuna, judet si regiune de dezvoltare.
Ca sanctiune, cine nu prezinta acest raport public, nu va mai primi nici o suma de echilibrare a bugetului local. Administratiile locale ce-si asigura din taxele locale, integral cheltuielile de functionare si de investiti, dar care nu prezinta rezultatele auditurilor publice, semestrial si anual, nu vor mai primi aprobarea comitetului Interministerial pentru aprobarea de imprumuturi (publice, bancare s.a) si nici cofinantari pentru proiectele ce se finanteaza din fonduri nerambursabile.
Cheltuielile de investitii prezentate in audituri, trebuie sa fie insotite de rapoarte de etapa a derularii fizice/valorice a proiectelor finantate.
MOTIVATIE: autoritatile locale primesc prin transfer de la Bugetul de Stat peste 80% din sumele necesare activitatii lor, fara criterii, fara a face public (accesibil publicului la nivel comunal, judetean, regional si national) modul in care s-au alocat sumele si modul in care au fost cheltuite sumele incluse in bugetele locale. Controalele Curtii de Conturi si rapoartele administratiilor locale in fata consilierilor nu asigura transparenta necesara a utilizarile fondurilor publice.
Situatia investitiilor in plan local reflecta risipirea banilor publici, fie prin investitiile neterminate de 10-15 ani( ex reabilitare spital 300 paturi Iasi si transformarea lui in spital de oncologie-investitie inceputa in 1996 si care se prevede a fi terminata in 2011 -vezi fise investitii atasate la Bugetul de Stat 2010 afisat pe site MF)
Sumele cheltuite de administratiile locale reprezinta aproape egalul sumelor cheltuite de Bugetul de Stat